我（wǒ）国是畜牧业大国，畜（chù）禽养殖会产生大量废（fèi）弃物（wù），未经（jīng）处（chù）理的（de）畜禽粪污（wū）会对土壤、水（shuǐ）体和（hé）空（kōng）气造成污染，肥料（liào）得（dé）不到充分（fèn）利用（yòng）又会导致资（zī）源（yuán）浪费。随着经济快速发展与人（rén）们生活水平提高，消费者对绿（lǜ）色、安全（quán）、优（yōu）质畜禽产品的（de）需求日益增长，产业发展对水源、土地和饲料等刚性需求增加，必须贯彻绿（lǜ）色发（fā）展（zhǎn）理念（niàn），促进种养结（jié）合、生态循环。

具体来（lái）说，畜牧业传统养（yǎng）殖模式会带来以（yǐ）下环境（jìng）问题。一是面源污染。我国每（měi）年产生的畜禽养殖废弃物近40亿吨，畜禽废（fèi）弃物中氮、磷流失量已（yǐ）大于化肥（féi）的流失量，成（chéng）为农村面（miàn）源污（wū）染的主要（yào）来源之一。二是（shì）水土气（qì）深（shēn）度污（wū）染。粪便中的病原微（wēi）生物、有机（jī）质经雨水冲刷（shuā）进入水体，导致水体富营养化。粪便（biàn）过度还田（tián）使（shǐ）有害（hài）物（wù）质渗入地下（xià）水，硝酸盐超标会持久性污染（rǎn）地下水（shuǐ）。畜禽粪污超（chāo）量排放造（zào）成（chéng）土壤结构失衡（héng），残留（liú）重金属、药物（wù）等施（shī）入（rù）农田会造成（chéng）复（fù）合污染。畜牧业是农业领域第一（yī）甲烷排放源，畜禽粪便分解会产（chǎn）生硫醇、硫化氢等物质和恶（è）臭。三是城市环境污染。许多规模化（huà）养殖场建于城市近郊，废弃（qì）物难（nán）以当地消纳（nà），丢弃、乱排给城市环（huán）境带来压力。四是（shì）病菌传播（bō）。畜禽废弃物中带（dài）有大（dà）量（liàng）病原微生物（wù）、寄生虫卵以及（jí）蚊蝇，其大（dà）量繁（fán）殖会（huì）引发人、畜传染病蔓延，加剧人畜共患病疫情扩散。五是草原生态恶化。超载放牧引致（zhì）草原盐碱化和生产力（lì）下降，对畜牧业发（fā）展造成不利影响。

近年来，国家和地方（fāng）政府出台一系列政策法（fǎ）规，持续推（tuī）进畜牧业绿色循（xún）环发展。2017年国务院办公厅（tīng）印（yìn）发《关于加快（kuài）推进畜禽（qín）养殖（zhí）废弃物资源化利用的意见》、原（yuán）农业部印发《畜禽粪（fèn）污资源化利用行动方案（2017—2020年）》，2021年（nián）启动实（shí）施绿色种养循环农（nóng）业试（shì）点（diǎn）重点（diǎn）支持畜禽（qín）粪（fèn）污资源（yuán）化利用，中央财政三年安排资金74.02亿元，试点县畜禽粪污综合（hé）利（lì）用率（lǜ）平（píng）均提高5个（gè）百（bǎi）分点（diǎn）、替代少施化肥32万吨。

同时，将环境（jìng）保护与畜禽粪污资源化利（lì）用、优化施肥用药结构、实现农药使用量零增长、推（tuī）进（jìn）有机肥替代化肥等措施相结（jié）合（hé），加快（kuài）推进畜牧业绿色转型。加强种业（yè）“芯片”建设，推行饲用豆粕减量替代，优化现代农业产业布局，推进秸秆（gǎn）资源化（huà）利用。2023年饲（sì）料（liào）企业豆粕消耗量同比减少（shǎo）430万吨（dūn），减少大豆饲用需求550万吨。加强畜禽粪污（wū）资源化利用，通过集约化经营、种（zhǒng）养循环（huán）、划区轮牧（mù）、综合治理等模式，2023年全国畜禽（qín）粪污（wū）综合利用率超79%。

下一步，为推进我国畜（chù）牧（mù）业（yè）绿色（sè）循环（huán）发展，需从以下几（jǐ）方面着力。

第一，以科技赋能养殖模式创新（xīn），全面推进废弃（qì）物资源化利（lì）用。加强种业创新（xīn）、智慧养（yǎng）殖、精（jīng）准饲喂等（děng）集成（chéng）技术研发，探索（suǒ）生态养殖、立体养殖、种养（yǎng）结合、农（nóng）牧结（jié）合（hé）等模式，减少（shǎo）草料消耗（hào），降低污染物排放。建立分区分层全面（miàn）立体（tǐ）的畜禽粪污收（shōu）集处理循环利用工作（zuò）管理体（tǐ）系，有效提高（gāo）资源化利用覆（fù）盖率和效率。

第二，培育（yù）绿色品牌，引导消费（fèi）升级。重（chóng）视发挥（huī）市场在资（zī）源配置中的决（jué）定性作（zuò）用，引导行业企业引（yǐn）进（jìn）先进技术、管理经验和优质品种，推动我国畜产（chǎn）品积极参与国际竞争，打造畜禽产品（pǐn）品牌和绿色畜（chù）产品品牌（pái）。引导消费（fèi）者形（xíng）成（chéng）绿色、健康的（de）消费观念，增加绿色、优质畜产（chǎn）品消费。

第三，加强（qiáng）全程监管，保障质量安全。加强产业链全（quán）程（chéng）监督管（guǎn）理，严（yán）厉打击绿色（sè）循（xún）环发展中的各（gè）种违法违规行为。加（jiā）强市（shì）场（chǎng）监测（cè）预警（jǐng），完（wán）善畜（chù）牧业保险，健全质量安全追溯体系，确（què）保畜禽产品供应和质量安全（quán）。

（作者系中国（guó）农业大（dà）学（xué）经济管（guǎn）理学院教授）

《经济日报》2024年9月13日5版